水浒传中，蔡京和高俅都是历史上的真实人物，两人皆为北宋政治家，官职较高。蔡京为北宋政治家、宰相，曾任权知开封府事，担任过其他高级职位；高俅则是北宋宰相、东京留守、兵权统军的要职。从这两人的官职来看，高俅的职位更高，拥有更多的权力和责任。

在水浒传中，蔡京和高俅被描绘为奸邪权倾，勾结在一起，对宋江等梁山英雄进行过迫害。高俅以其更高的官职和地位，更能左右朝廷政治，对梁山好汉造成更大的威胁。相比之下，蔡京虽然也是权倾一时，但他的官职相对较低，对梁山的影响力有限。

蔡京和高俅在水浒传中的形象都是受到批判和唾骂的，被描绘成权谋横行、欺压百姓的反面人物。他们以违法乱纪的手段谋取私利，玷污了官场风气，引来众多义士的愤怒和反抗。在这场正义与邪恶的斗争中，高俅作为更高官职的权贵，更是成为众矢之的。